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严厉打击违法生产经营种子行为

    “春播一粒种,秋收万石粮”,种子的重要性不言而喻。对农民来说,种子是大米袋、蔬菜篮子和钱夹。他们是种粮农民的生命之源。对国家而言,种子与农业发展、粮食安全和社会稳定有关。它们是国民经济稳步发展的基石。


    为了保护农民的利益,保障农业的安全使用,自2013起,农业部和公安部、国家工商行政管理总局每年组织打击各类侵权行为,销售假冒伪劣种子专项行动。仅在2015,就对145万家企业和商店进行了检查,查处了2万9700起案件,移送司法机关183件,查处涉案人员901人。通过多年的持续欺诈保护行动,种子市场秩序明显改善。


    随着中国种子产业的快速发展,企业已逐步成为种业创新的主体。品种是企业的核心竞争力,但目前我国大多数种子企业都没有创新能力。为了生存,一些不法企业冲进危险,购买旧品种或淘汰品种,以低成本品种用于包装品种,一些种子散装农民或从非法出售种子的名称,一些村庄和家庭直接销售。


    今年1月1日以来,新修订的《种子法》强化了执法主体的执法手段,增加了企业的主体责任,严格推进了品种推广行为,规范了生产经营行为,加大了违法活动的处罚力度。


    在部分省际边界地区未审先推问题、探讨出口品种无法律依据,非主要农作物产品,产品不仅仅是一个问题,它是同一生态区引种备案制度和品种审定撤销,建立主要农作物品种登记制度,并明确规定申请备案品种引进、试验数据的真实性负责登记,进一步规范促销的品种。无证生产、销售渠道不规范一直是一个棘手的问题在种子生产监管,委托佣金,记录管理系统的建立这一新的法律,将由持牌企业种子到种子产业链,扩大监督范围;在限制农民的种子,同时没有标签,没有包装成假种子的种子的范围,填写种子监管的法律空白。


    农业部和其他主管部门将对重点企业、重点地区、重点市场、重点基地和转基因种子的非法生产经营进行“五检”。针对历年不良记录或举报企业,应对种子生产经营档案、品种来源、种子质量和品种真伪进行检查。辽宁吉林和黑龙江、河北湖北和安徽、湖北和江西的湖南省边境地区,与未审先推、无照经营等违法行为,检查粮食主产区和种子交易市场,重点检查存储文件,购买和销售合同(订单),销售台账和检查散装种子和种子标签,无标签的种子。围绕国家一级繁育基地,组织进行集中调查,检查生产资质,检查母源,检查品种真实性,检查种子方向。品种试验阶段,含转基因品种,立即停止试验,并停止有关申请人的资格考试;播种前对种子生产基地的综合鉴定亲本来源、用途广泛的快速检测筛选方法发现和田苗,坚决铲除相关责任人严厉处理根据法律的问题;针对非法转基因种子直接销售家用的特点,深入村开展入户调查,发现转基因玉米种子的非法销售,种子和追查非法违法主体的直接没收。


    通过全面贯彻“五检”,严厉打击无证生产经营、不经审判推推、套牌侵权、销售假冒伪劣种子、非法生产经营转基因种子等违法行为,严惩违法犯罪分子、违法企业、秘密店铺,坚决斩断。